12,'安全第一'的基本含义是:当安全与生产发生矛盾时,()。A. 生产必须服从安全B. 生产的同时必须做好安全工作C. 安全与生产力协调发展

本题考查对“安全第一”基本含义的理解。解题思路是明确“安全第一”强调安全在各项工作中的首要地位，当安全与生产出现矛盾时，要依据这一原则来判断正确的处理方式。

• 选项A：“生产必须服从安全”，这完全符合“安全第一”的核心思想。因为安全是生产得以顺利进行的前提和保障，如果为了生产而忽视安全，可能会导致事故发生，不仅会影响生产的正常进行，还可能造成人员伤亡和财产损失。所以当安全与生产发生矛盾时，生产应该服从安全，该选项正确。
• 选项B：“生产的同时必须做好安全工作”，此表述强调的是生产过程中安全工作的同步性，但并没有针对安全与生产发生矛盾时的处理方式进行说明，与题目所问的核心内容不相关，所以该选项不符合要求。
• 选项C：“安全与生产力协调发展”，这是一种较为宏观的发展理念，侧重于安全和生产力之间的平衡和相互促进关系，而不是在安全与生产发生矛盾时的具体处理原则，因此该选项也不正确。