社会福利制度是( )A. 低水平的社会保障B. 盈利性制度C. 保障劳动者的制度D. 保障全体社会成员

社会福利制度是指由政府或社会团体提供的，旨在改善和保障全体社会成员生活质量的一系列服务和措施。它包括但不限于教育、医疗、住房、养老等多方面的福利。社会福利制度的目标是确保所有社会成员的基本生活需求得到满足，从而促进社会的公平和稳定。因此，社会福利制度是保障全体社会成员的制度。