机关的基本功能包括()。A. 发动功能B. 计划功能C. 控制功能D. 代表功能

本题考查机关基本功能的相关知识。解题思路是需要对每个选项所涉及的功能进行分析，判断其是否属于机关的基本功能。

• 选项A：发动功能
  机关在社会管理和组织运行中，常常需要发动群众、组织力量来完成各项任务和目标。例如政府机关发动群众参与环保活动、企业机关发动员工开展创新项目等，所以发动功能是机关的基本功能之一。
• 选项B：计划功能
  计划功能通常是管理职能中的一部分，虽然机关在工作中也会涉及到制定计划，但它并不是机关区别于其他组织形式的最核心、最基本的功能。机关更侧重于代表、发动和控制等方面的作用，所以计划功能不属于机关的基本功能。
• 选项C：控制功能
  机关需要对社会事务、组织活动等进行监督和控制，以确保其按照既定的规则和目标进行。比如政府机关对市场秩序的监管、企业机关对生产流程的控制等，因此控制功能是机关的基本功能。
• 选项D：代表功能
  机关往往代表着一定的群体、组织或国家的利益和意志。例如政府机关代表国家行使权力、工会机关代表职工的权益等，代表功能是机关的重要基本功能。